2月20日,我市召開“新春第一會”——呼和浩特市深入實施“六個工程”推進大會,對全市深入實施“六個工程”作出全面動員部署,要求各地各部門要拿出干事創業的情懷、尊重規律的自覺、嚴謹細致的作風、打破藩籬的擔當,嚴格自律的底線,以“首善之地”的標準,堅決打好推進“六個工程”這場硬仗,努力在全區作示范、當標桿。
會后,各專班立即召開推進落實會議,進一步對相關工作進行細化部署,“對號入座”制定具體方案,找準發力點進行跟進落實。
綜合施策推動政策轉化為現實生產力
政策落地工程是自治區黨委部署的重要發展工程、民生工程。為切實抓好貫徹落實,全市政府系統把今年作為“政策落實年”,全力推動各項政策從“紙上”落到“地上”。
全面抓好政策跟進銜接。針對國家、自治區制定出臺的重大政策文件,結合當前首府經濟社會發展需要和民生關切需求,我市制定了政策落地工程實施方案,提出了綜合實施現代化區域中心城市、現代化產業體系、生態環境治理、科學防沙治沙、高水平對外開放5個領域重大項目建設等34條舉措。梳理制定了《落實<國務院關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見>重點工作任務清單》《2024年“強首府”重點任務調度臺賬》,成立了工作調度專班,進一步壓實責任、落細推進舉措。
全面推動政策紅利釋放。堅持首善之地標準,制定“強起來、首起來”工作方案,持續加大跑辦、盯辦、督辦力度,集中整合多方資源,行成攻堅合力,在爭創自貿區、加快建設現代能源基地、推進產業轉型升級等方面走在前、作表率。
全面發揮示范引領帶動作用。編制呼和浩特都市圈規劃,高水平推進“呼包同城化”協議落地,精心謀劃未來產業、綠電交易、林業碳匯、樞紐經濟等領域重大項目,精準推動與周邊地區發展共興、市場共融、生態共治、服務共享,不斷提升首府輻射帶動能力,發揮首府作用、體現首府擔當。
構建新能源與低碳發展融合新路徑
自治區黨委十一屆七次全會暨全區經濟工作會議提出要實施好對全區經濟發展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動性作用的“六個工程”,其中一項就是防沙治沙和風電光伏一體化工程。我市充分結合自身資源稟賦和發展實際,聚焦建設綠電消納示范區、打造新型電力系統目標,提出11條具體落實措施,對實施防沙治沙和風光一體化工程進行了全面部署安排,努力實現具有首府特色的生態治理和新能源一體化發展模式。
為確保“防沙治沙和風光一體化工程”落地見效,我市充分考慮綠色發展要求和新能源產業發展需求,統籌兼顧新能源的生態效益、經濟效益,從建設零碳低碳園區、拓展分布式新能源應用、開展綠電綠證交易服務、促進多途徑節能降碳等方面制定措施,在全社會不斷營造綠色低碳的發展氛圍,從三個方面強化生態治理與新能源協同發展合力。
加快推動風光氫儲協同發展。明確提出建設千萬千瓦級風光新能源基地、建設世界領先的風光裝備制造基地、建設高效抽水蓄能調峰電源基地、建設氫能技術研發和應用基地、建設多式儲能生產應用基地、優化500千伏電網主網架結構“五個基地一張網”的發展思路,著力打造防沙治沙方案輸出策源地、北方清潔能源總部基地。
加快推動能源供給和消費方式協同轉變。立足我市產業發展實際,結合首府綠電消納示范基地整體規劃,布局一批市場化消納新能源項目,不斷提升新材料、數據中心等重點產業綠電消納比例。同時,積極構建“新能源+智慧物流”、“新能源+生態”、新能源+城市更新”等新能源應用場景,加快轉變能源消費方式,提升全社會節能降碳水平。
加快推動綠電綠證交易協同示范。充分利用自治區打造綠電綠證交易中心的有力契機,全面推廣新能源綠證交易,組織全市符合條件的新能源發電企業實現綠證申領核發“全覆蓋”。加強與電網企業緊密合作,組建綠電綠證交易服務中心,面向全區重點用能企業推廣綠證交易,助力全區進一步厚植生態底色、釋放綠色價值。
用最實舉措全面推開“溫暖工程”各項工作
“溫暖工程”是自治區黨委十一屆七次全會確定的“六個工程”之一,是事關千家萬戶安居樂業和安危冷暖的重大民生工程,也是今年我市的民生“一號工程”,按照自治區黨委、市委的決策部署,我市進一步明確了各地區、各部門的責任與任務,將以“開年就是開局、開局就要決戰、決戰就要決勝”的決心和態度,用最快速度、最實舉措全面推開“溫暖工程”各項工作。
我市各地區、各部門在具體實施中將抓住的以下幾個關鍵。抓好前期籌備,“先體檢、后改造”,加快實施供熱系統體檢工作,組織專業隊伍,確保工程實施的“專業性”“一致性”。按照“先急后緩”“先難后易”“先地下、后地上”原則,統籌水、電、氣、暖、信等管網更新,科學合理確定施工先后順序、管道路由等,最大限度降低施工影響。抓好群眾“滿意度”,深入貫徹“共同締造”理念,從項目設計、施工、運維各環節征求群眾意見,確?!鞍押檬罗k好”。抓好“溫暖工程”質量監管,強化工程勘察、設計、施工、驗收等環節審查和監管,切實保障工程質量和實效。抓好行業健康發展,健全完善行業制度,推動供熱行業健康有序發展。
超前謀劃推動科技創新再上新臺階
科技“突圍”工程作為自治區黨委部署的“六個工程”之一,我市要發揮科技創新資源集聚優勢,結合特色產業優勢,培育產業發展新賽道,打造新質生產力。同時,將引進一批頂級專家、攻克一批卡脖子技術、轉化一批先進成果、培育一批科技領軍企業、打造一批新質生產力產業園,全力推動首府科技創新。
我市推動科技“突圍”工程,要緊扣“生命與健康、前沿材料、未來網絡、空天、低碳能源”五大領域,聚焦影響未來發展方向的先導性產業“乳業、生物育種、健康產業、第三代半導體材料、高性能復合材料、算力網絡、衛星通信導航、新型儲能、氫能”九個方向,銜接國家、自治區前沿創新布局和自治區科技“突圍”布局,找到最有可能的突破口,要優先啟動實施一批示范項目,以點的突破引領未來產業發展。
聚焦國家戰略和優勢領域,啟動實施科技“突圍”工程重點示范項目。采取“院士團隊+領軍企業+產業園區”方式,由中國科學院、中國工程院院士親自掛帥、頂級專家團隊領銜實施“功能型乳制品創制與產業化示范”、“抗逆抗病高產牛新品種設計與培育”2項國家重大(點)項目和“鮮奶品質提升加工關鍵技術”、“動物mRNA疫苗遞送系統”“耐鹽堿首蓿品種選育種植”等10項自治區、市級重點示范項目,爭取在乳業、動物疫苗、生物育種等優勢領域的一兩個點上取得突破。
布局“一區五中心”,培育新賽道,發展新質生產力。具體包括創建呼包鄂國家自主創新示范區核心區,推進國家乳業技術創新中心二期工程建設,創建國家草業技術創新中心,提升自治區動物疫苗技術創新中心能力,培育先進半導體材料創新中心、加快益生菌共性技術研發中心建設。
實施“三大行動”,做大創新主體基本盤,大力培育新動能。實施科技企業“雙倍增、雙提升”行動,壯大科技“突圍”創新主體,建立“科技型中小企業、高新技術企業、科技領軍企業”梯次培育機制。實施規上工業企業科技創新“三清零全覆蓋”專項行動,實現規上工業企業研發投入、研發機構、研發成果“三清零”,研發活動“全覆蓋”。實施人才引育行動,通過院士青城行活動、建立院士工作站、組建創新聯合體等方式,加大招才引智力度。
加快打造改革開放新高地
我市主動服務和融入國家重大開放戰略,立足“打造制度型開放引領區,構建面向蒙俄的全方位交流合作申心”的戰略定位,推進中國(內蒙古)自由貿易試驗區呼和浩特核心區創建工作,加快打造改革開放新高地,全面推進向北開放重要橋頭堡建設。
“自貿區創建工程”專班工作會明確要求,各成員單位要提高思想認識,把“自貿區創建工程”作為對外開放頭等大事。細化任務分工,責任部門結合職能對重點任務再梳理細化。加強工作調度,切實發揮“自貿區創建工程”專班統籌協調效能。制定實施方案,結合呼和浩特核心區定位啟動實施方案編寫工作。完善保障機制,全面保障“以創促建、邊創邊建”機制高效運轉。要將自貿區創建工程作為我市對外開放工作的頭等大事加快推進落實各項工作,積極配合自治區申建進程抓緊編制完善方案,積極推進制度創新,力爭盡快取得實質性進展。
去年,自治區啟動申報自由貿易試驗區以來,我市積極主動配合,經過與自治區專班多次匯報研究,擬定了我市自貿試驗區片區范圍,規劃面積54.7平方公里,占自治區總體規劃面積的41%。結合我市實際,圍繞部門職能職責,深入研究分析、進一步提出切實可行、可操作的細化措施。擬選定的3個區塊要積極擔負起實施主體職責,加強聯動協作,形成工作合力,借助自貿區創建工程,充分發揮示范引領作用,加快基礎設施建設,推動傳統產業轉型升級和新興產業發展,通過優化營商環境,吸引更多優質企業和資源聚集。同時,牢固樹立“邊創邊建”理念,摒棄等靠思想,主動擔當作為,以制度創新為核心,“大膽試、大膽闖、自主改”,動態管理研提細化的改革舉措,做好創新成果推廣復制和創建工作的總結,通過自貿區創建帶動改革創新提速,全面提高我市對外開放水平。
來源于:青橙融媒