從2017年7月下旬至2017年8月底,城發公司組織開展各方面、全覆蓋的安全生產大檢查。由公司領導帶領七個督查組,到公司各單位進行安全生產大督查,形成強大推動力。
城發公司涉及業務范圍廣,重點包括施工安全、供熱運營安全、道路交通安全、物流運輸安全、物業服務安全、綜治安全、消防安全、食品安全等,安全生產工作能否做好,關鍵在于管理措施的健全與落實。
加強組織領導,提高責任意識
為使安全生產隱患排查治理工作落在實處,公司堅持以人為本,預防為主,安全第一的工作方針,嚴格按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責的安全生產責任制進行落實,認真貫徹落實工作安排部署。
公司高度重視日常的安全工作,建立了安全管理組織機構。總公司及分、子公司現全部成立安全生產委員會,分工明確,責任到人,下設安全生產部及安全生產處,負責具體日常安全生產管理工作;不定期成立安全大檢查和安全督查工作領導小組進行檢查。根據《中共呼和浩特市委員會 呼和浩特市人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見》(呼黨發〔2017〕7號)的工作要求,以及《市國資委關于轉發內蒙古自治區安委辦關于做好成立自治區70周年慶祝活動安全生產工作的通知》精神,公司成立了安全檢查工作領導小組,黨委書記、董事長擔任組長,以及成立了七個專項檢查組開始在全公司組織開展各方面、全覆蓋的安全生產大檢查。
精心組織,分階段檢查落實
一是自查安全大檢查形成常態化。目前,各分、子公司日常每周進行一次安全生產大自查。對查到的隱患和存在的問題采取了相應的整改和防范措施。各分、子公司重視對設備的日常管理和維護,特別是對存在較大風險因素的生產場所及重點環節和部位以及重大危險源定期進行巡查、辨析、追蹤等監控。
二是按照市委市政府安全大檢查的要求,公司分階段開展全覆蓋大檢查。
自治區70周年慶祝活動期間,公司根據市委市政府的精神,以及《畢國臣副市長在市安委會全體(擴大)會議上的講話提綱》,公司經安委會決定,從2017年7月下旬至2017年8月底,在全公司組織開展各方面、全覆蓋的安全生產大檢查。并從7月28日起,由公司領導帶領七個督查組,到公司各單位進行安全生產大督查,形成強大推動力。目前,該項工作已開展。
公司通過開展安全大檢查活動,摸清存在的隱患,落實整改措施和責任,實現源頭防范和長效管理。到目前為止,公司未發生一起安全生產責任事故。
加強安全教育,使安全教育學習常態化
加強安全教育,是提高員工隊伍的安全素質,提高員工對安全生產重要性的認識,增強安全生產的責任感。城發公司對入廠員工實行三級安全教育,崗位職工實行崗前安全教育學習,各分、子公司每年集中培訓平均已達到4個批次以上,平時在安全教育培訓上主要以公司以往查到的具有針對對性的安全隱患案例進行分析判斷,以此來提高廣大員工的安全意識來進行員工安全生產教育學習,并已將安全教育學習常態化。
加強落實安全制度,強化安全責任
近年來,城發公司非常重視安全制度的建立和落實,現各分、子公司按照集團公司的要求全部配備相應的專職安全員,共計20人。其中具有國家級注冊安全工程師2人,層層簽訂了安全生產責任狀,責任到人,做到了有制度、有措施、并且責任落實到位,實行領導干部24小時值班制度。各分、子公司堅持管生產必須管安全,生產要服從安全需要的原則,同時也明確了公司主要領導為第一責任人,分管領導對其分管部門的安全生產負責等安全生產責任制,進一步落實并強化了安全責任,從上而下,定期召開安全生產工作例會,來督促、強調、解決有關安全生產問題。
另外,各分、子公司根據生產需要也在不斷完善相關規章制度,按照安全生產法律法規、標準規程執行,按照規定對特種設備每年進行年檢,并在合格的基礎上進行使用,特種作業人按照要求持證上崗,對所需安全資金做了計劃,并根據需要已一一落實,對比較特殊工種配發了專用勞動保護用品。
排查隱患,落實整改措施和責任
安全工作是一切工作的生命線,城發公司定期或不定期進行自查,并進行自查總結,總結后及時進行整改。特別是專項檢查小組深入各自項目施工現場、生產運行現場、物流運輸現場進行專項檢查、督查時,做到了立即行動,應查盡查、不留死角,并就自查提出的整改內容又進行了專門的復查。檢查發現問題,及時要求相關單位限期整改,并上報整改結果。
公司還明確在安全大檢查工作中不作為、工作不力,工作不落實、檢查走過場,檢查不細致、把關不嚴的部門和單位,將嚴厲問責、嚴肅追究責任。
完善應急管理預案,防范安全事故發生
為防范安全事故的發生,并能快速、及時、妥善處理突發安全事故,切實有效降低安全事故的危害,城發公司各分、子公司結合各自實際情況制定完善了相應的應急預案,包括鍋爐爆炸預案、水電突發預案、其他突發事件搶險、防汛防澇等針對性應急預案、廠區熱力站停電停水應急預案、熱網爆管應急預案、火災事故應急預案、燒傷燙傷事故應急預案、意外觸事故電應急預案、職工食堂安全事故預案等,并組織員工進行各種預案、消防演練等,。特別是公司特殊生產運營設備,都有保駕護航單位,在供熱生產運營期間都24小時在位,并配備了相應的搶險物資,如:備有380V 柴油發電機、220V汽油發電機、軸流風機、送風式呼吸器、正壓式空氣呼吸器、大型泥漿泵、潛水泵、雨衣、雨鞋、鐵鍬、鎬頭、沙袋等,并一一下發到相關部門。
進一步做好今后安全工作
安全工作是一切工作的生命線,城發從保穩定、促發展的高度,繼續認真排查事故隱患,落實各項安全防范措施,確保公司各項工作不發安全事故。
一是繼續強化安全責任意識,加大安全宣傳力度和安全培訓力度。
二是繼續深化隱患排查,不留死角,不留后患,嚴格整改閉環。城發公司通過定期及不定期,采取專項及常態化進行安全檢查,對查到的安全隱患要限期整改,對未能夠限期整改的隱患要做好安全措施直至整改為止,并要求定期復查閉環。
三是將安全責任常態化,加強安全突發事件的應急管理。 城發公司將繼續細化和優化安全生產應急預案,強化突發事件應急演練,全面提高應對突發事件的綜合能力,確保在事件發生后能夠及時啟動應急工作,將事故損失降低到最低。
四是強化安全生產管理,建立完整安全臺帳。城發公司根據自身特點,及時調整組織機構和完善安全管理制度,按照工作計劃,建立完善安全生產工作臺帳。文/劉堅