2020年4月8日至6月10日,市委煤炭礦產資源領域專項巡察組對市城發投資經營有限責任公司黨委開展了專項巡察。城發公司黨委按照市委煤炭礦產資源領域專項巡察組《關于巡察市城發投資經營有限責任公司黨委的反饋意見》的要求,對反饋的1條問題,即“采購煤炭等大宗物資未經公共資源交易平臺招標程序,自行組織招標采購,未經黨委集體研究討論,只通過黨政聯席會進行決定,缺乏有效的內部監督制約機制”認真開展了整改工作。根據市委巡察工作安排部署,按照《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》《內蒙古自治區巡視整改工作暫行辦法》等有關規定,現將專項巡察整改落實情況予以公布,接受廣大干部群眾監督。
一、城發公司黨委對落實專項巡察整改工作的認識和落實整改工作的態度。
城發公司黨委高度重視市委常委會及王莉霞書記對巡察工作的指示精神和專項巡察組所反饋的意見。城發公司黨委認為市委的指示精神和反饋意見實事求是、全面客觀的指出了我們工作中存在的問題和不足。市委煤炭礦產資源領域專項巡察組反饋的指導意見政治站位高、工作針對性強,指出的問題客觀中肯、切中要害、令人警醒,提出的指導意見符合實際、精確有效,體現了市委對城發公司領導班子政治上的關心和愛護。
(一)提高政治站位,正視問題,完全接受反饋的問題。
巡察是政治體檢,整改是政治任務;巡察是發現問題,整改是解決問題。城發公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。充分認識加強黨的政治建設、全面從嚴治黨的極端重要性,把這次專項巡察整改工作作為我們進一步提高政治站位的有利時機,從講政治的高度來看待專項巡察組所反饋的意見和建議。
巡察組的意見和建議中肯的指出了城發公司黨委在工作中存在的問題和不足,提出了改進工作的指導意見,對我們理清思路具有十分重要的意義。為了將整改工作做實做細,城發公司黨委專門成立了整改工作領導小組,制定了整改工作方案,嚴格按照市委煤炭、礦產資源領域專項巡察組《反饋意見》的要求,對指導意見逐條研究提出整改措施,做到真認賬、真反思、真負責,認真開展整改工作。
(二)堅定政治自覺,以刀刃向內的精神認真做好整改落實工作。
公司黨委和全體干部職工通過認真領會領導講話精神和巡察組的意見建議,正視問題、改進不足,把整改意見建議轉化為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。公司黨委根據專項巡察組反饋意見和要求,立即召開黨委會,認真研究具體的整改措施。城發公司黨委對反饋的意見建議明確目標、明確分工、明確責任、明確時限,建立臺賬。對指出的具體問題逐一核查清楚,認真分析問題成因,提出解決方案,逐項整改到位,做到可量化、真管用、能落實、經得起檢驗。城發公司黨委采取旬調度方式,做到完成一項銷號一項,一抓到底、務求實效。整改工作開展以來,公司黨委每周召開一次黨委會研究解決整改過程中遇到的問題、對問題做出決定。目前各項整改任務已全部完成。
(三)加強政治建設,勇于擔當,下真功夫鞏固好巡察整改工作的成效。
城發公司黨委本著堅持 “當下改”、注重“長久立”的原則,通過采取與相關部門的積極溝通和加強公司內部制度建設同步推進的具體措施,雙管齊下,扎實開展巡察整改工作。做到了不回避、不推諉、不遮掩,真改實改、全面整改,實現了高效率、高質量、高標準完成各項整改任務。整改工作期間建立修訂完善各類制度4項,形成了長效機制。
通過對具體問題的整改,使公司全體黨員干部職工都受到了一次政治意識和規矩意識的教育。城發公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步深化思想認識,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,使公司黨委班子和全體黨員干部職工進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,從思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。使公司黨委班子成員更加團結、更有戰斗力,在今后的工作中,城發公司黨委將在市委的正確領導下,以政治建設為統領,團結和帶領公司全體黨員干部職工,讓城發公司為首府的現代化建設再立新功。
二、整改工作的具體情況。
(一)公司黨委及時召開專題民主生活會。
城發公司黨委班子在認真研究《反饋意見》和制定整改方案的基礎上,認真撰寫了個人對照檢查材料,黨委主要負責同志親自主持起草了班子對照檢查材料。在個人對照檢查材料中,黨委班子成員都能夠把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,各自認領了《反饋意見》中指出的問題,從思想認識上深刻剖析問題的根源,從巡察反饋的意見中舉一反三提出解決問題的建議。
(二)針對專項巡察反饋問題的整改情況
1.針對“采購煤炭等大宗物資未經公開資源交易平臺招標程序,自行組織招標采購”問題的整改情況。
一是建立完善了《呼和浩特市城發供熱有限責任公司安全生產制度匯編(試行)》(內容包括《煤炭計量管理制度》《煤炭檢測管理制度》《煤炭使用管理制度》)《呼和浩特市城發投資經營有限責任公司煤炭采購制度(試行)》并印發執行。
二是針對煤炭采購上平臺公開招標事宜,城發公司積極與市公共資源交易監督管理局進行對接。2020年8月21日收到市公共資源交易監督管理局《關于市城發公司2020年度煤炭采購招標的復函》(〔2020〕127號)。市公共資源交易監督管理局在復函中明確“依照相關法律規定,市公共資源交易監督管理局所屬市公共資源交易中心和市政府采購中心無權限受理貴公司擬招標采購的煤炭項目”。
鑒于以上原因,且供熱生產期對煤炭生產原料的采購迫在眉睫,經城發公司黨委會研究,繼續采用委托第三方招標代理公司采取競爭性談判的方式,進行煤炭采購招標,以確保采暖期供熱工作的順利開展。
2.針對“未經黨委集體研究討論,只通過黨政聯席會進行決定,缺乏有效的內部監督制約機制”問題的整改情況。
城發公司黨委已取消了沿用多年的黨政聯席會議制度。在重新修訂完善的《城發公司黨委議事決策制度》和《城發公司“三重一大”集體決策制度》基礎上,建立了《呼和浩特市城發投資經營有限責任公司煤炭采購制度(試行)》,明確提出“煤炭采購的重要決策、重大調整和變更、重要環節等事項,必需經公司黨委研究決定。決定內容包括年度煤炭招標采購方案、招標過程中產生的重大變故、煤炭采購數量和價格的重大變故、招標方案的重點調整以及煤炭采購合同需要調整的內容”。城發公司本年度全部涉及煤炭采購的相關事宜均由黨委會先行決策,充分發揮公司黨委把方向、管大局、做決策、保落實的主體責任。
三、強化巡察整改成果運用,扎實做好巡察整改“后半篇文章。
城發公司黨委將把專項巡察整改主體責任作為全面從嚴治黨責任的具體化,將專項巡察整改工作作為強化公司經營管理的有力推手,既治標推行“當下改”的舉措,又治本完善“長久立”的制度。我們要發揚釘釘子精神,鍥而不舍、久久為功,一個問題一個問題解決,整改后要防止反彈反復,持續跟蹤、深化落實。
今后,城發公司黨委將進一步認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話重要指示批示精神,深刻領會習近平總書記“以人民為中心”的發展思想,堅持人民至上,始終把人民群眾放在心中最高位置來開展各項工作。把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業的“根”和“魂”,完善中國特色企業制度,進一步增強城發公司的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,做強做優做大城發公司,努力實現黨對國有企業的要求,努力成為黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系人:胡日查,聯系電話:0471-5230285,電子郵箱:2772380600@qq.com。